徐国梁苦笑:“陈市长,这个‘资格’不是我定的,是省里的资金管理办法。规定很明确——专项资金重点支持有住院床位的医疗机构。社区卫生服务中心没有住院床位,原则上不纳入支持范围。”
陈青点点头。
“那我想问——这个‘原则’,是谁定的?”
徐国梁愣了一下,“市长,这个我还真不知道。但历史文件就是这样定的,历来的工作就是这样安排的。”
说完之后,徐国梁看到陈青的脸色很难看,似乎又想起了什么,补充道:“以前没有社区卫生服务中心,最多也就是到县(区)一级的医院,所以也没什么影响。社区卫生服务中心这个政策出来之后,就形成了现在的状况。”
他这个补充解释,也说明了这就是历史遗留问题。
出台政策和制定原则时,没有考虑到社会后续的发展。
而出台了新的惠民政策之后,把一些服务点扩建成卫生服务中心,相当于增加了小型的综合医院数量。
但之前的所有政策和文件,并没有随同一起更改。
因为这个文件的数量涉及的不是一个两个,可能是一个庞大的文件集群。
并不是修改一个财政相关的文件就可以,发改委、财政、审计、监察。。。。。。相关部门都不少,相关文件更是多如牛毛。
陈青的脸色阴晴不定,徐国梁不是在推诿,这就是事实。
会议室里的寂静,比静室还要深沉。
“以前怎么处理的?”好半天陈青才问出了这句话。
徐国梁犹豫了一下,“一般特殊情况,街道或者社区提出申请,卫健委审核后,用专项惠民医疗资金来填补。但这些资金一般事先都有安排,提前一年甚至两年都在排队了。”
陈青知道这不是谁一个人的错,徐国梁说的也是事实。
低沉的声音在会议室里响起:“之前的政策和原则我们管不了。但现在的状况,我问一句——”
“大家有没有想过,86万人要靠这23家中心看病?有没有想过,这些中心的医护拿着不到大医院三分之一的工资,干着不比大医院轻松的活?有没有想过,如果他们垮了,这86万人往哪儿去?”
他声音不大,但每个字都像钉子。
会议室里的气氛越来越沉。
高新华咳嗽了一声,开口:“陈市长,您说的这些,我们都理解。但专项资金的使用确实有规定,我们不能为了照顾基层,就违反政策。而且——”
他看了刘亚平一眼。
“而且,人民医院的压力也很大。这两年病人越来越多,设备老化,人才流失,我们也在咬牙撑着。两千万听起来多,真花起来,可能还不够。”
刘亚平接过话:“高院长,我没说不该给人民医院钱。人民医院是龙头,稳住龙头很重要。但我想问——两千万里,有多少是给一线医护的?有多少是买设备的?有多少真正落到了病人身上?”