核心要求是:请林州市在15个工作日内,补充报送以下七项材料——
第一,法律依据说明。需逐条对照《预算法》《医疗机构管理条例》《事业单位财务规则》,说明“医院经营收入全额留用”的合规性。
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第二,财政影响评估。需提供未来三年全市公立医院收入预测,以及资金留用对市级财政收支的影响测算。
第三,风险评估报告。需由第三方机构出具,评估方案实施后可能引发的法律风险、财务风险、社会风险。
第四,其他地市同类案例调研。需提供至少三个省外同类改革试点的成功案例及可借鉴经验。
第五,医院内部配套方案。需附各医院薪酬分配细则、绩效考核办法、资金监管机制。
第六,职工代表大会意见。需提供各医院职代会审议记录的复印件。
第七,省卫健委专家论证会意见。
需在材料报送后,由省卫健委组织专家论证,专家名单由省卫健委指定。
陈青看完,把函件放在桌上。
预料之中的第一关“阻碍”来了,看起来还算正常。
但是要走过去,难度不是一般的高。
何琪站在旁边,看着他的脸色,小心地问:“市长,这。。。。。。很麻烦吗?”
陈青没有回答,只是说:“叫徐国梁来一趟。”
二十分钟后,徐国梁推门进来。
他已经从何琪那里听说了函件的事,脸色不太好。
进门之后,他没有坐,直接走到陈青桌前。
“陈市长,我看看。”
陈青把函件递给他。
徐国梁接过去,一行一行往下看。
他看得很慢,眉头越皱越紧。
看到最后一行,他抬起头。
“陈市长,这是故意的。”
陈青没说话。
徐国梁指着那七条要求,一条一条数。
“法律依据?我们方案里本来就有,写了十二条。他要我们逐条对照《预算法》《医疗机构管理条例》——这些我们本来就有。”
“财政影响评估?吴道明那边早就做了,三年预测,数据翔实。”
“风险评估报告?要第三方机构出。第三方机构,最快也要两周才能出报告。而且费用不低,至少五六万。”
“其他地市案例?我们找过了,全国就三个类似的试点,两个还在探索阶段,一个已经叫停。他让我们提供成功案例——根本没有成功的,怎么提供?”
“医院内部配套方案?我们正在做,但还没完全定下来。”